Органы власти

О типичных нарушениях законодательства, выявляемых сотрудниками Департамента охраны в сфере охранной деятельности

О типичных нарушениях законодательства, выявляемых сотрудниками Департамента охраны, в ходе проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера при осуществлении оценки соблюдения организациями, их обособленными подразделениями условий и правил осуществления охранной деятельности, ограничений в сфере охранной деятельности (за исключением подлежащих лицензионному контролю).

1. Работники охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны (далее - работники охраны) принимаются на работу без документов, подтверждающих отсутствие ограничений, установленных в Законе Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности» (далее – Закон), a именно:

• сведений, подтверждающих отсутствие судимости и предъявление обвинения в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке) (для соблюдения указанного требования, необходимо в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 909 «О функционировании единой государственной системы регистрации и учёта правонарушений», направить соответствующий запрос в информационный центр УВД Гомельского облисполкома);
• сведений о не аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия (для соблюдения указанного требования необходимо направить соответствующий запрос в территориальный орган внутренних дел по месту регистрации работника охраны);
• сведений о непризнании в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными (для соблюдения требования необходимо направить соответствующий запрос в территориальное подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел);
• сведений, подтверждающих о не состоянии на профилактическом учете в органах внутренних дел, в связи с противоправным поведением (для соблюдения требования необходимо направить соответствующий запрос в территориальный орган внутренних дел);

2. Работники охраны допускаются к выполнению обязанностей без прохождения:

• медицинского осмотра в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию c Министерством труда и социальной защиты (порядок определен постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74 «О проведении обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих» (далее – Постановление № 74));
• квалификационного экзамена, по вопросам осуществления охранной деятельности, в порядке, установленном Министерством внутренних дел (порядок проведения квалификационного экзамена определен постановлением Министерства внутренних дел от 2 ноября 2023 г. № 241 «О вопросах осуществления охранной деятельности»);
• проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы и специальных средств, в порядке, установленном Министерством внутренних дел (порядок организации и проведения проверок на годность определен постановлением Министерства внутренних дел от 3 декабря 2015 г. № 350 «О проверке на годность и проведении профессиональной подготовки» (далее – Постановление № 350));

3. Работники охраны не проходят периодические:

• медицинские осмотры в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в области здравоохранения по согласованию с республиканским органом государственного управления в сфере труда (определено Постановлением № 74);
• проверки на годность к действиям в условиях, связанных c применением специальных средств (при их наличии) и физической силы (порядок организации и проведения периодических проверок на годность определен Постановлением № 350);

4. Отсутствует документация о порядке организации и проведении профессиональной подготовки работников охраны (порядок организации и проведения профессиональной подготовки определен Постановлением № 350);

5. Работники охраны выполняют обязанности без наличия служебных удостоверений и жетонов установленного образца (служебные удостоверения и жетоны должны соответствовать описанию приложения 2 и 4 постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 8 декабря 2010 г. № 404 «О служебном удостоверении и жетоне работника охраны»).

Напоминаем о необходимости соблюдения организацией, осуществляющей охранную деятельность в части охраны своих работников и (или) принадлежащих ей объектов (имущества), условий и правил осуществления указанной деятельности, установленных в Законе и иных нормативных правовых актах, регулирующих порядок осуществления данной деятельности.

В соответствии со статьей 24.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) за нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности предусмотрено наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации, а на юридическое лицо – до ста базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации.  

При выявлении нарушений, в ходе мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, данные нарушения указываются в акте проверки, после чего выносится требование (предписание) с установлением сроков устранения нарушений. При не устранении, либо частичном не устранении выявленных нарушений законодательства, не информировании контролирующего (надзорного) органа об их устранении в установленные сроки, применяются меры ответственности в отношении физического (должностного) лица в соответствии со статьей 24.1 «Неисполнение письменного требования (предписания)» КоАП, что влечет наложение штрафа – в размере до двадцати базовых величин и одновременно выдается требование (предписание) с указанием новых сроков устранения нарушений. Указанный порядок применяется до полного устранения нарушений организацией.

По всем возникающим вопросам, в части соблюдения требований законодательства в сфере осуществления охранной деятельности, Вы можете обратиться в лицензионно-контрольную группу штаба Речицкого отдела Департамента охраны, по адресу: г. Речица, ул. Пушкина, 31А (тел. +375 2340 3 87 66).