Недавно вступила в силу новая редакция Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений». Главой 4 этого Закона регулируется деятельность советов общественных пунктов охраны правопорядка. Одним из полномочий таких советов является обсуждение вопросов укрепления общественного порядка, а также поведения граждан, привлеченных к административной или уголовной ответственности, на своих заседаниях, собраниях граждан по их месту жительства. Мы поприсутствовали на заседании совета общественного пункта охраны правопорядка, действующего в Солтановском сельсовете.
Не зря говорят, что любую болезнь всегда легче предупредить, чем вылечить. Так же и с правонарушениями – лучше, когда их нет. А это возможно при четко налаженной профилактической, то есть предупредительной работе. Необходимо отметить, что в нашей стране деятельность по профилактике правонарушений носит действительно системный характер, в ней задействованы многие государственные и общественные органы. И эти меры, как все мы видим, дают свои ощутимые результаты. В Беларуси нет разгула преступности и хулиганства, на наших улицах спокойно и безопасно. Но в то же время решены далеко не все проблемы.
В Солтановском сельском Совете практика обсуждения поведения граждан, которое явилось причиной разбирательства со стороны милиции либо нарушало общественный порядок, используется достаточно давно.
Здесь налажены прочные связи с райотделом внутренних дел, и вся информация о правонарушениях, совершенных жителями населенных пунктов сельсовета, о случаях обращения в оперативно-дежурную службу милиции по фактам семейного насилия и другим неблаговидным действиям местных жителей, сразу же направляется в сельисполком, который и выносит эти факты на обсуждение совета общественного пункта.
Законом о деятельности по профилактике правонарушений, кстати, строго определены так называемые субъекты профилактики правонарушений. И применительно к сельским территориям, кроме местных исполнительных и распорядительных органов, а также органов внутренних дел, к ним относятся также и учреждения образования, здравоохранения, добровольные формирования охраны общественного порядка.
Именно их представители и входят в состав совета общественного пункта в Солтаново. Кстати, здесь еще и весьма активна добровольная дружина по охране правопорядка. Ее руководитель, депутат сельского Совета, помощник председателя сельисполкома в деревне Козье Виктор Гризунов является весьма активным и деятельным человеком, который знает всех местных хулиганов и дебоширов, что называется, в лицо и совместно с участковым инспектором милиции находит действенные рычаги воздействия на таких лиц.
Итак, вернемся в зал Солтановского сельского дома культуры, где в конце апреля и проходило заседание совета общественного пункта. Открыв заседание, председатель сельисполкома Наталья Шингирей предоставляет слово директору Солтановской средней школы Надежде Сержан. Руководитель рассказала о том, как организована работа по профилактике правонарушений, а также по обеспечению безопасных условий проживания несовершеннолетних в семьях на территории сельсовета. Как отметила Надежда Сержан, сейчас на учете в школе состоит 20 несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении. Так называемые «СОПовские» семьи – под постоянным контролем педагогов. Все улицы в Солтаново, Демехах и Козье закреплены за учителями, которые посещают подучетные семьи. И это приносит свои плоды. По сравнению с прошлым годом количество детей в СОП уменьшилось. Одна мать закодировалась, и теперь все замечания учителей по условиям проживания детей устранены. Но в то же время в школе есть и такие учащиеся, которые требуют к себе особого внимания.
***
Один из таких подростков как раз и рассматривался первым на заседании. Десятиклассник уже успел угнать автомашину отца и совершить на ней ДТП, угнать трактор своего односельчанина, неоднократно был замечен в нетрезвом состоянии, зачастую прогуливает уроки. В настоящее время воспитанием парня занимаются все учителя школы – весь день он находится под контролем педагогов, которые распределили часы надзора за ним между собой. В то же время, когда спросили о том, почему, когда подросток не ночевал дома (остался на ночь у бабушки), мать не оповестила учителей, женщина лишь пожала плечами. Выходит, что школьные учителя знают о местонахождении и занятиях юноши гораздо больше, чем мама. По итогам профилактической беседы парень пообещал исправиться и взяться за учебу. Посмотрим, чего стоит его мужское слово и можно ли считать его мужчиной, или он по-прежнему слабый и безвольный ребенок!
***
Далее будет рассматриваться семья. Выходит здоровый молодой мужчина и хрупкая девушка. Как оказалось, она вынуждена была разбить окна в собственном доме, когда ее пьяный муж закрылся там изнутри вместе с семилетней дочерью и не впускал жену в хату. Неизвестно, что было у потерявшего голову от выпитого спиртного мужа на уме. А потом он еще и позвонил в милицию, что, мол, жена окна бьет. Именно этот неприятный эксцесс послужил причиной вызова этой пары на рассмотрение совета. Да и раньше, как только глава семьи выпивал, в доме происходили скандалы. Как оказалось, ранее все пьяные выходки супруга женщина терпела, ограничиваясь упованием к его совести. Не помогло… Вылезло наружу. На момент рассмотрения на совете профилактики отец семейства закодировался, на проводившейся не так давно в Солтановском сельсовете ярмарке вакансий устроился на работу. Есть надежда, что и в этой семье жизнь наладится.
***
Вот к столу вызывают женщину явно не молодого возраста. Выходя, она на весь зал причитает:
– Ой, як мне няёмка перад гэтымі маладымі, што тут сядзяць – гэта ж трэба, каб мяне – бабу 65 гадоў, тут разбіралі… Сорамна людзям у вочы пазіраць…
Председатель сельисполкома оглашает, за что собственно женщину вызвали на заседание. Пенсионерка и раньше была замечена в деревне в нетрезвом виде, а тут в семье произошло радостное событие – у бабули родилась внучка. Женщина на радостях выпила столько, что смотровая комиссия сельисполкома, которая в тот день обходила неблагополучные семьи, обнаружила ее не в лучшем виде, да еще и выслушала в свой адрес тираду недвусмысленных выражений. Участковый вынужден был составить на бабулю протокол.
– От “замачыла” ўнучку дык “замачыла”! Два дні без памяці… Мільён дзвесце нехта скраў з кішэні, ды яшчэ і Уладзіміравіч (участковый – Михаил Владимирович Коротков – А.М.) штрафу выпісаў…
– Вы же – пожилая женщина, – пробует наставить, что называется, на путь истинный председатель сельисполкома. – Какой пример вы подаете молодежи? Вы же должны быть ух…
– Я буду ух! – обрывает председателя виновница. – Зарвала мяне ўжо гэтую гарэлку піць… Трэба было раней “завязваць”, як Уладзіміравіч з бацюшкам прыязджалі да мяне пагаварыць, ды я тады пад стол залезла, схавалася. А цяпер во… Не-е-е! Болей я, клянуся, на такія пасяджэнні не патраплю!
Что ж, как говорят сами сельчане, ее б слова да Богу в уши! Быть может, и к тому самому батюшке – настоятелю храма в деревне Козье отцу Виктору Зинкевичу – имеет смысл обратиться, чтобы Бог услышал. А батюшка поможет преодолеть искушение зеленого змия Будем надеяться, что женщина действительно исправится. Ведь пьет она не одна, создавая дополнительный очаг напряженности на территории Совета.
***
Наталья Шингирей называет очередную фамилию, и встает молодой парень. Выходит. Парень нигде не работает, и пока его жена зарабатывает деньги, он пьет. Причем пьет… с собственной сестрой. У той тоже муж при деле – в сельхозпредприятии работает. А брат приходит с бутылочкой, и родственники проводят время беззаботно и весело. А в это время учителя уже рассматривают семью брата как кандидатов на отобрание детей, так как здесь нередки домашние скандалы, от которых страдают в первую очередь именно малолетние дети. Вновь обещание исправиться, устроиться на работу. Будем надеяться, что ожидания исправления и брата, и сестры оправдаются.
***
Как сообщил участковый инспектор милиции, за которым закреплены населенные пункты Солтановского сельсовета Михаил Коротков, практика проведения подобных расширенных и подробных заседаний совета общественного пункта здесь работает уже несколько месяцев. За это время количество обращений в милицию на почве семейно-бытовых конфликтов сократилось в сельсовете на 30%. Многие ранее злоупотреблявшие спиртным люди закодировались, устроились на работу и сейчас вспоминают свои прежние пристрастия, как страшный сон.
Будем надеяться, что и герои нашего репортажа больше никогда не попадут в поле зрения правоохранителей и им не придется стоять с опущенной от стыда головой перед своими односельчанами.
Андрей МЕДВЕДЕВ
"Дняпровец"