Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь

На основании части первой статьи 32 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» и абзаца второго статьи 3 Закона Республики Беларусь от 11 декабря 2020 г. № 94-З «Об изменении законов по вопросам здравоохранения и оказания психологической помощи» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

1.1. в Правилах расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30:

пункт 1¹ изложить в следующей редакции:

«1¹. Для целей настоящих Правил используются термины и их определения в значениях, установленных в главе 16 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530, а также следующие термины и их определения:

острое профессиональное заболевание – заболевание застрахованного лица, вызванное исключительно или преимущественно воздействием на него вредного производственного фактора в процессе трудовой деятельности в течение не более одного рабочего дня (смены), повлекшее временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;

производственная травма – повреждение здоровья в результате несчастного случая на производстве;

трудовое увечье – вред (стойкая утрата профессиональной трудоспособности либо смерть), причиненный жизни или здоровью гражданина в результате несчастного случая на производстве;

хроническое профессиональное заболевание – заболевание застрахованного лица, вызванное исключительно или преимущественно длительным воздействием на него вредного производственного фактора в процессе трудовой деятельности, повлекшее временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.»;

в подпункте 2.4.9 пункта 2 слова «клинической ординатуре» заменить словом «резидентуре»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Для установления хронического профессионального заболевания создается медико-экспертная комиссия (далее – МЭК), положение о которой утверждается Министерством здравоохранения.»;

в части третьей пункта 40 слова «главные управления, управления (отделы) здравоохранения областных исполнительных комитетов, комитет» заменить словами «главные управления по здравоохранению областных исполнительных комитетов, Комитет»;

пункт 57 изложить в следующей редакции:

«57. Расследование профессиональных заболеваний проводится на основании решения об установлении острого или хронического профессионального заболевания, вынесенного врачебно-консультационной комиссией государственной организации здравоохранения или МЭК по результатам экспертизы профессионального характера заболевания.»;

пункты 58 и 59 исключить;

пункт 60 изложить в следующей редакции:

«60. При проведении экспертизы профессионального характера заболевания страхователь обязан представить в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, государственную организацию здравоохранения по месту выявления подозрения на профессиональное заболевание не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса:

60.1. сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров;

60.2. копию трудовой книжки и иные документы, необходимые для вынесения решения об установлении (неустановлении) профессионального заболевания (при их наличии у страхователя).

Территориальный центр гигиены и эпидемиологии составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда. Форма санитарно-гигиенической характеристики условий труда и порядок ее заполнения устанавливаются Министерством здравоохранения.»;

пункт 61 исключить;

часть первую пункта 62 изложить в следующей редакции:

«62. Страхователь информирует организацию здравоохранения, обслуживающую данного страхователя, местный исполнительный и распорядительный орган, профсоюз (иной представительный орган работников), а при их отсутствии – областное (Минское городское) объединение профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси, страховщика:

о случае острого профессионального заболевания – немедленно;

о случае хронического профессионального заболевания – не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им извещения МЭК об установлении хронического профессионального заболевания.»;

в пункте 63:

части вторую и третью изложить в следующей редакции:

«Расследование случаев профессиональных заболеваний, вызванных заболеваниями, представляющими опасность для здоровья населения, а также бруцеллезом, столбняком, бешенством, проводится врачом-эпидемиологом.

В расследовании профессиональных заболеваний двух и более человек и профессиональных заболеваний со смертельным исходом принимает участие государственный инспектор труда.»;

дополнить пункт частью следующего содержания:

«Для расследования профессиональных заболеваний двух и более человек и профессиональных заболеваний со смертельным исходом могут привлекаться специалисты вышестоящих центров гигиены и эпидемиологии.»;

в пункте 65:

абзац второй исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«устанавливаются причины профессионального заболевания, лица, допустившие нарушения актов законодательства, технических нормативных правовых актов, обязательных для соблюдения, локальных правовых актов;»;

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«разрабатываются технические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, медико-реабилитационные и иные мероприятия по устранению причин и последствий профессионального заболевания.»;

в пункте 67:

после части первой дополнить пункт частями следующего содержания:

«Один экземпляр указанного акта хранится в территориальном центре гигиены и эпидемиологии.

Документы расследования профессиональных заболеваний направляются страховщику.»;

из части второй второе предложение исключить;

часть шестую изложить в следующей редакции:

«В случае утери всех экземпляров акта формы ПЗ-1 факт установления профессионального заболевания (острого) подтверждает организация здравоохранения, установившая профессиональное заболевание (острое), профессионального заболевания (хронического) – МЭК.»;

дополнить пункт частями следующего содержания:

«Подтверждение факта установления профессионального заболевания в случае утери всех экземпляров акта формы ПЗ-1 осуществляется без проведения повторного расследования.

При этом органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, составляют повторно акт формы ПЗ-1 на основании имеющейся информации на момент его оформления, учитывая давность лет.»;

пункт 70 исключить;

пункт 77 после слов «Министерство здравоохранения,» дополнить словами «органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор,»;

часть вторую пункта 84 после слов «рассматриваются Министерством здравоохранения» дополнить словами «или судом»;

1.2. в графе «Наименование должностей» пункта 2 приложения 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» слово «ординатурами» заменить словом «резидентурами»;

1.3. в Положении о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446:

из подпункта 4.6 пункта 4 слова «и (или) контроля за такой деятельностью» исключить;

в абзаце втором пункта 7 слово «комитет» заменить словом «Комитет»;

в пункте 8:

подпункт 8.2 изложить в следующей редакции:

«8.2. принимает меры по совершенствованию качества медицинской помощи и медицинских экспертиз, осуществляет контроль за качеством медицинской помощи в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности, а также проводит оценку качества медицинской помощи и медицинских экспертиз при осуществлении управления деятельностью организаций здравоохранения, подчиненных (входящих в систему) Минздраву, главным управлениям по здравоохранению облисполкомов, Комитету по здравоохранению Минского горисполкома, определяет порядок и случаи ее проведения;»;

подпункт 8.3 изложить в следующей редакции:

«8.3. разрабатывает и утверждает клинические протоколы, устанавливает порядок организации и оказания медицинской помощи по профилям заболеваний, состояниям, синдромам, утверждает методы оказания медицинской помощи;»;

в подпунктах 8.5, 8.59 и 8.80 слово «комитет» заменить словом «Комитет» в соответствующем падеже;

в абзаце восемнадцатом подпункта 8.8⁵ слова «по профессиям (должностям) работников» заменить словами «по должностям служащих (профессиям рабочих)»;

абзац седьмой подпункта 8.8⁶ изложить в следующей редакции:

«формы, порядок дачи и отзыва согласия на внесение и обработку персональных данных пациента или лиц, указанных в части второй статьи 18 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении», информации, составляющей врачебную тайну, отказа от их внесения и обработки при формировании электронной медицинской карты пациента, информационных систем, информационных ресурсов, баз (банков) данных, реестров (регистров) в здравоохранении;»;

в абзаце третьем подпункта 8.9¹ слова «по профессиям (должностям) работников» и «профессий (должностей) таких работников» заменить соответственно словами «по должностям служащих (профессиям рабочих)» и «должностей служащих (профессий рабочих)»;

в подпункте 8.17:

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«перечень основных лекарственных средств и порядок его формирования;»;

абзац двадцать третий после слова «должностям» дополнить словом «служащих»;

подпункт 8.30¹ изложить в следующей редакции:

«8.30¹. организует совместно с заинтересованными мероприятия, направленные на профилактику курения (потребления) табачных изделий, использования электронных систем курения, систем для потребления табака, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;»;

подпункт 8.35¹ после слова «обеспечивает» дополнить словами «формирование и»;

подпункт 8.40 изложить в следующей редакции:

«8.40. обеспечивает готовность организаций здравоохранения и медицинских формирований к оказанию медицинской помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, и совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям организует мероприятия, направленные на оказание медицинской помощи населению, пострадавшему при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;»;

в абзаце седьмом подпункта 8.51 слова «должностей» и «клинической ординатуры» заменить соответственно словами «должностей служащих» и «резидентуры»;

подпункты 8.52 и 8.63 после слова «должностей» дополнить словом «служащих»;

подпункт 8.69 изложить в следующей редакции:

«8.69. определяет порядок и условия проведения профессиональной аттестации медицинских, фармацевтических и иных работников здравоохранения, за исключением медицинских работников Государственного комитета судебных экспертиз;»;

подпункт 8.88 после слова «профессии» дополнить словом «рабочего»;

1.4. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2013 г. № 269 «Об утверждении Положения об общежитиях и типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»:

в Положении об общежитиях, утвержденном этим постановлением:

в пункте 2:

в части первой:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«на период прохождения подготовки в резидентуре* в учреждениях образования (организациях), осуществляющих такую подготовку;»;

подстрочное примечание «*» к этой части изложить в следующей редакции:

«* Для целей настоящего Положения термин «резидентура» применяется в значении, определенном в части первой статьи 61 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII «О здравоохранении».»;

часть третью изложить в следующей редакции:

«Жилые помещения в общежитиях, находящихся в ведении учреждений образования (организаций), осуществляющих подготовку в резидентуре, могут быть предоставлены на условиях договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии иногородним резидентам-ординаторам на период прохождения подготовки в резидентуре.»;

в части второй пункта 12, абзаце четвертом пункта 17 и части второй пункта 65 слова «клинической ординатуры» заменить словами «подготовки в резидентуре»;

в части первой пункта 57 слова «клинической ординатуре» заменить словом «резидентуре»;

в приложении 1 к этому Положению слова «клиническую ординатуру» заменить словами «подготовку в резидентуре»;

в приложениях 3 и 4 к этому Положению слова «клинической ординатуры» заменить словами «подготовки в резидентуре»;

в типовом договоре найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, утвержденном этим постановлением, слова «клиническую ординатуру» и «клинической ординатуры» заменить соответственно словами «подготовку в резидентуре» и «подготовки в резидентуре»;

1.5. в абзаце шестом подпункта 19.1 пункта 19 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571, слова «клинической ординатуре» заменить словом «резидентуре».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 23 июля 2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 января 2004 г. № 30

О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. № 1462 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 189, 5/24215);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2007 г. № 60 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 18, 5/24578);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2008 г. № 221 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 53, 5/26825);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2010 г. № 579 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 105, 5/31685);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 декабря 2011 г. № 1663 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 142, 5/34918);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 марта 2012 г. № 200 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 29, 5/35348);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 2012 г. № 885 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.10.2012, 5/36295);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 октября 2012 г. № 947 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.10.2012, 5/36384);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 августа 2013 г. № 712 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.08.2013, 5/37680);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 348 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.04.2014, 5/38711);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. № 637 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.07.2014, 5/39091);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2015 г. № 654 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.08.2015, 5/40880);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 апреля 2018 г. № 286 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.04.2018, 5/45048);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 августа 2019 г. № 575 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.09.2019, 5/46956);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2020 г. № 50 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.02.2020, 5/47762) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 28 января 2020 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 8 февраля 2020 г.;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2020 г. № 50 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.02.2020, 5/47762) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 28 января 2020 г. и 8 февраля 2020 г.;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2020 г. № 306 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.05.2020, 5/48084);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2021 г. № 283 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.05.2021, 5/49082)

На основании части первой статьи 32 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (прилагаются).

2. Министерству труда и социальной защиты и Министерству здравоохранения:

разработать и утвердить формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, инструкцию о порядке их заполнения, ведения и хранения;

давать разъяснения по применению Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Республиканским органам государственного управления обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПРАВИЛА
расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1¹. Для целей настоящих Правил используются термины и их определения в значениях, установленных в главе 16 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530, а также следующие термины и их определения:

острое профессиональное заболевание – заболевание застрахованного лица, вызванное исключительно или преимущественно воздействием на него вредного производственного фактора в процессе трудовой деятельности в течение не более одного рабочего дня (смены), повлекшее временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;

производственная травма – повреждение здоровья в результате несчастного случая на производстве;

трудовое увечье – вред (стойкая утрата профессиональной трудоспособности либо смерть), причиненный жизни или здоровью гражданина в результате несчастного случая на производстве;

хроническое профессиональное заболевание – заболевание застрахованного лица, вызванное исключительно или преимущественно длительным воздействием на него вредного производственного фактора в процессе трудовой деятельности, повлекшее временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

2. Действие настоящих Правил распространяется на:

2.1. исключен;

2.2. страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страхователей);

2.3. страховщиков, на которых возложено осуществление обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страховщиков);

2.4. граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – работающих):

2.4.1. выполняющих (выполнявших) работу на основании трудового договора (контракта) (далее – работников);

2.4.2. являющихся (являвшихся) лицами, назначенными на высшие государственные должности, депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющими (осуществлявшими) свои полномочия на профессиональной основе, председателями местных Советов депутатов, а также судьями;

2.4.3. выполняющих (выполнявших) оплачиваемую работу на основе членства (участия) в производственных кооперативах, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, а также руководителей организаций – единственных собственников их имущества, получающих (получавших) вознаграждение за труд от такой работы;

2.4.4. военнослужащих Вооруженных Сил, других воинских формирований, лиц рядового и начальствующего состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, Государственного комитета судебных экспертиз при выполнении в организациях работ, не связанных с несением военной службы, исполнением служебных обязанностей;

2.4.5. содержащихся (содержавшихся) в организациях уголовно-исполнительной системы (далее – ОУИС), находящихся (находившихся) в лечебно-трудовых профилакториях (далее – ЛТП) и привлекаемых (привлеченных) к выполнению оплачиваемых работ;

2.4.6. которые проходят обучение, трудовую реабилитацию и (или) практику на производстве, а также лиц, привлекаемых к труду в процессе лечения (трудотерапии) в организациях здравоохранения;

2.4.7. привлекаемых в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к оплачиваемым общественным работам;

2.4.8. работающих (работавших) на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются (являлись) выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, в местах, предоставленных страхователем;

2.4.9. являющихся (являвшихся) в соответствии со статьей 30 Кодекса Республики Беларусь об образовании обучающимися (за исключением курсантов и слушателей) и привлекаемых (привлеченных) к оплачиваемым работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, а также являющихся (являвшихся) врачами-специалистами, лицами, получившими высшее медицинское образование за пределами Республики Беларусь, и привлекаемых (привлеченных) к оплачиваемым работам в период подготовки в резидентуре (далее – обучающиеся).

3. В соответствии с настоящими Правилами расследуются несчастные случаи, происшедшие с работающими в организации*, у страхователя в течение рабочего времени, в периоды времени до начала и после окончания работы:

______________________________

* Для целей настоящих Правил под организацией понимается организация, не являющаяся страхователем для потерпевшего, на территории которой произошел несчастный случай.

3.1. на территории организации, страхователя или в ином месте работы, в том числе в служебной командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой;

3.2. при следовании к месту работы или с места работы на транспорте, предоставленном организацией, страхователем;

3.3. при передвижении на личном транспорте, используемом для нужд организации, страхователя в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работающим и организацией, страхователем или условиями трудового договора (контракта);

3.4. на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении задания организации, страхователя (ее (его) уполномоченного должностного лица);

3.5. при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);

3.6. при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

3.7. при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

3.8. при участии в оплачиваемых общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлениях (отделах) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов;

3.9. исключен;

3.10. при следовании к месту служебной командировки и обратно:

на транспорте общего пользования (кроме транспорта общего пользования, осуществляющего городские перевозки);

на транспорте, предоставленном организацией, страхователем;

на личном транспорте, используемом для нужд организации, страхователя в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работающим и организацией, страхователем или условиями трудового договора (контракта);

на ином транспорте (при следовании от населенного пункта – местонахождения постоянного места работы к населенному пункту – месту служебной командировки и обратно);

при следовании на транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки, ином транспорте и (или) пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из транспортных средств, перечисленных в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, до места служебной командировки и от места служебной командировки до места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах втором–пятом настоящего подпункта.

4. Расследование несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками, временно находящимися на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, подписанным главами правительств стран Содружества Независимых Государств 9 декабря 1994 года, на территориях иных государств – в соответствии с настоящими Правилами, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.

Расследование несчастных случаев на производстве независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, происшедших с работниками при следовании к месту служебной командировки и обратно на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с настоящими Правилами.

4¹. Расследование несчастных случаев, происшедших с работниками дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь за границей (далее - загранучреждения Республики Беларусь), являющимися гражданами Республики Беларусь, независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, проводится руководителями соответствующих загранучреждений Республики Беларусь в соответствии с настоящими Правилами.

Несчастные случаи, происшедшие в загранучреждениях Республики Беларусь с работниками, не являющимися гражданами Республики Беларусь, расследуются в соответствии с законодательством государства пребывания и международными договорами Республики Беларусь.

Расследование несчастных случаев, происшедших с работниками дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, расположенных на территории Республики Беларусь, являющимися гражданами Республики Беларусь, проводится в соответствии с настоящими Правилами и международными договорами.

5. Расследованию и учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат все впервые выявленные случаи профессиональных заболеваний, которые включены в перечень (список) профессиональных заболеваний, определяемый Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты.

6. Для установления хронического профессионального заболевания создается медико-экспертная комиссия (далее – МЭК), положение о которой утверждается Министерством здравоохранения.

7. При несчастном случае на производстве работающие принимают меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения.

О каждом несчастном случае на производстве потерпевший (при возможности), другие работающие немедленно сообщают должностному лицу организации, страхователя (страхователю – физическому лицу).

8. Должностное лицо организации, страхователя (страхователь – физическое лицо):

при необходимости немедленно организует оказание первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия (доставку потерпевшего в организацию здравоохранения);

принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

обеспечивает до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия, а если это невозможно – фиксирование обстановки путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом;

немедленно сообщает руководителю организации, страхователя (лицу, исполняющему его обязанности) о происшедшем несчастном случае.

9. Организации здравоохранения на основании сведений, содержащихся в журнале учета пациентов (потерпевших), получивших производственную травму, информируют:

в течение одного рабочего дня страхователей о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с производственными травмами, а в случае получения производственной травмы работающим, направленным страхователем для выполнения его задания либо для исполнения своих обязанностей в другую организацию, – организацию, на территории которой произошло травмирование;

ежемесячно до 10-го числа письменно соответствующие обособленные территориальные подразделения Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (далее – Департамент государственной инспекции труда) о лицах, которым оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве.

10. Организация, страхователь при получении сообщения о несчастном случае, подпадающем под действие настоящих Правил:

принимает меры по устранению причин несчастного случая;

не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая, сообщает о несчастном случае страхователю потерпевшего (при несчастном случае, произошедшем с работающим у другого страхователя), родственникам потерпевшего, профсоюзу (иному представительному органу работников);

не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая, направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести производственной травмы потерпевшего;

сообщает о несчастном случае страховщику в течение одного рабочего дня после получения заключения о тяжести производственной травмы потерпевшего с направлением копии заключения о тяжести производственной травмы, а о групповом несчастном случае и несчастном случае со смертельным исходом – в течение одного рабочего дня после получения сообщения о несчастном случае;

обеспечивает расследование несчастного случая на производстве в соответствии с настоящими Правилами.

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, приведшем к тяжелым производственным травмам, организация, страхователь направляет дополнительную информацию в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

10¹. Организация здравоохранения не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса направляет организации, страхователю заключение о тяжести производственной травмы установленной формы.

По запросу страхователя, страховщика, Департамента государственной инспекции труда в письменной форме и (или) в виде электронного документа, оформленного в соответствии с законодательством об электронных документах и электронной цифровой подписи, в связи с проведением расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания организации здравоохранения в течение пяти рабочих дней предоставляют дополнительную информацию о фактах обращения потерпевшего за медицинской помощью и состоянии его здоровья, сведения о наличии заболеваний, диагнозе, а в случае смерти – и информацию о результатах патологоанатомического исследования.

11. Организация, страхователь:

создает лицам, занятым расследованием несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, необходимые условия для работы, предоставляет помещение, средства связи, транспорт, средства индивидуальной защиты;

за счет собственных средств обеспечивает выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов и (или) экспертов, проведение фото-, видеосъемки места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

оплачивает иные расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве, профессионального заболевания;

организует в соответствии с настоящими Правилами оформление и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мероприятий по их профилактике.

12. Лица, участвующие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при несогласии с результатами расследования имеют право в течение двух рабочих дней после его окончания излагать особое мнение, которое прилагается к документам расследования.

13. Страхователь в пятидневный срок после получения документов специального расследования группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом, несчастного случая, приведшего к тяжелым производственным травмам, профессионального заболевания издает приказ (распоряжение) о мероприятиях по устранению причин несчастного случая, профессионального заболевания, привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований актов законодательства, технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения (далее – технические нормативные правовые акты, обязательные для соблюдения), локальных правовых актов. Копию приказа (распоряжения) страхователь направляет организациям, представители которых проводили специальное расследование, профсоюзу (иному представительному органу работников), местному исполнительному и распорядительному органу, на подведомственной территории которого расположен страхователь.

О выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая, профессионального заболевания страхователь в установленные приказом (распоряжением) сроки информирует организации, указанные в части первой настоящего пункта.

14. Если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то при расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании степень вины потерпевшего в процентах на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, подписанного уполномоченным должностным лицом организации, страхователя (страхователем – физическим лицом) и уполномоченным представителем профсоюза (иного представительного органа работников), принимавшим участие в расследовании.

15. Контроль (надзор) за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также выполнением мероприятий по устранению их причин осуществляют республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, Департамент государственной инспекции труда, вышестоящие организации, профсоюзы (иные представительные органы работников).

16. Страховщик, потерпевший и (или) лицо, представляющее его интересы на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке, либо супруг (супруга) или один из близких родственников погибшего (далее – лицо, представляющее его интересы) на основании письменного заявления имеют право:

принимать участие в расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

знакомиться у страхователя с документами расследования несчастного случая, профессионального заболевания, получать от него копии этих документов.

17. Исключен.

ГЛАВА 2
РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

18. Расследование несчастного случая на производстве (кроме группового, со смертельным исходом или приведшего к тяжелым производственным травмам) проводится уполномоченным должностным лицом организации, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), специалиста по охране труда организации, страхователя или другого специалиста, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда, либо руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда, а также лиц, указанных в пункте 16 настоящих Правил (по их требованию).

Расследование несчастных случаев, указанных в части первой настоящего пункта, страхователи – физические лица проводят лично с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), а также лиц, указанных в пункте 16 настоящих Правил (по их требованию).

При необходимости для участия в расследовании могут привлекаться соответствующие специалисты иных организаций.

19. Участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего (за исключением руководителя организации и страхователя – физического лица), не допускается.

20. Несчастные случаи на производстве (кроме группового, со смертельным исходом либо приведшего к тяжелым производственным травмам) с главами крестьянских (фермерских) хозяйств расследуются и учитываются местными исполнительными и распорядительными органами, у которых зарегистрированы указанные хозяйства.

21. Расследование несчастного случая на производстве должно быть проведено в срок не более трех рабочих дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других органов и организаций.

22. При расследовании несчастного случая на производстве:

проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;

при необходимости организуется фотографирование места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий;

берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие (при возможности), свидетели, должностные и иные лица;

изучаются необходимые документы;

устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения актов законодательства, технических нормативных правовых актов, обязательных для соблюдения, локальных правовых актов, разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

23. После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, страхователя с участием лиц, указанных в пункте 18 настоящих Правил, либо страхователь – физическое лицо оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (далее – акт формы Н-1) в четырех экземплярах.

24. Несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП), если повреждение здоровья, смерть потерпевшего:

24.1. произошли вследствие установленного судом либо органом, ведущим административный процесс, противоправного деяния потерпевшего, совершенного умышленно;

24.2. произошли вследствие умышленного причинения вреда своему здоровью;

24.3. произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;

24.4. обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения или иной компетентной организацией (органом), уполномоченной в соответствии с законодательством на выдачу заключений о наличии заболевания у потерпевшего либо о причинах его смерти;

24.5. произошли при одновременном соблюдении следующих условий:

не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию организации, страхователя (ее (его) уполномоченного должностного лица);

не при обстоятельствах, предусмотренных в подпунктах 3.2–3.6 и 3.10 пункта 3 настоящих Правил;

не при следовании по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно в периоды времени перед началом и после окончания работы, не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты и не при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы.

Акт формы НП составляется лицами, указанными в пункте 23 настоящих Правил, в четырех экземплярах.

24¹. Решение об оформлении актом формы НП несчастных случаев, происшедших при обстоятельствах, указанных:

в подпункте 24.2 и части первой подпункта 24.5 пункта 24 настоящих Правил, принимается, если в результате расследования не будет установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим правомерных действий, направленных на предотвращение катастрофы, производственной аварии, несчастного случая, уничтожения или порчи имущества страхователя или иного имущества;

в подпункте 24.4 пункта 24 настоящих Правил, принимается, если в результате расследования не будут выявлены организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и иные причины, а также воздействовавшие на потерпевшего в момент несчастного случая вредные производственные факторы, приведшие к ухудшению здоровья потерпевшего.

25. Страхователь в течение двух рабочих дней по окончании расследования:

рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев;

направляет по одному экземпляру акта формы Н-1 или акта формы НП потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда), с материалами расследования;

направляет один экземпляр акта формы Н-1 или акта формы НП с материалами расследования страховщику;

направляет копии акта формы Н-1 или акта формы НП руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший, в профсоюз (иной представительный орган работников), государственный орган (его структурное подразделение, территориальный орган, подчиненную организацию), уполномоченный законодательными актами на осуществление надзора (контроля) в соответствующих сферах деятельности (далее – уполномоченный орган надзора), если случай произошел на поднадзорном ему объекте, местный исполнительный и распорядительный орган, в вышестоящую организацию.

Страхователь в течение пяти рабочих дней ознакамливает с актом формы Н-1 лиц, допустивших нарушения актов законодательства, технических нормативных правовых актов, обязательных для соблюдения, локальных правовых актов, приведшие к несчастному случаю (в том числе если они не являются работающими у страхователя).

25¹. Ес