Типичные нарушения законодательства, выявляемые в сфере охранной деятельности в ходе выборочных проверок:
нарушения, в том числе грубые, лицензионных требований и условий, определенных пунктами 382 и 385 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450, а именно:
нарушение требования о наличии в штате лицензиата не менее 3 работников с необходимой в соответствии с законодательством для осуществления заявленной лицензируемой деятельности квалификацией;
нарушение сроков представления в Министерство внутренних дел списков вновь принятых работников, осуществляющих лицензируемую деятельность;
нарушение порядка прохождения оценки знаний вновь принятыми работниками, осуществляющими лицензируемую деятельность;
нарушение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, регулирующих лицензируемую деятельность (нарушение межповерочного периода средств измерений, сроков прохождения периодических медицинских осмотров работников, осуществляющих лицензируемую деятельность и т.д.);
отсутствие либо несоблюдение локальных правовых актов, регулирующих порядок осуществления лицензируемой деятельности.
в ходе мероприятий технического (технологического, поверочного) характера:
нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности, определенных в Законе Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь», а именно:
работники охраны допущены к выполнению обязанностей без проведения проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы;
работники охраны не проходят периодические проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы;
отсутствует документация о порядке организации и проведении профессиональной подготовки работников охраны;
работники охраны выполняют обязанности без наличия служебных удостоверений и жетонов;
работники охраны не проходят медицинские осмотры в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в области здравоохранения по согласованию с республиканским органом государственного управления в сфере труда.
Перечисленные выше нарушения квалифицируются по статье 24.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях как нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности.
Статья 24.37. Нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности
Нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности, предусмотренных законодательством, –
влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации, а на юридическое лицо – до ста базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации.
Напоминаем, что вновь принятые работники охраны, допускаются к выполнению обязанностей только после прохождения ими медицинского осмотра в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в области здравоохранения по согласованию с республиканским органом государственного управления в сфере труда, и проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы, а также проведения проверок на дееспособность, на наличие судимости, предъявления им обвинения в совершении преступления, состояния на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением. У всех работников охраны должны быть служебные удостоверения и жетоны.
В 2022 году за нарушения законодательства, предусмотренные санкцией статьи 24.37 КоАП Республики Беларусь, в сфере охранной деятельности были привлечены к административной ответственности следующие юридические лица: КСУП "Бывальки", КСУП "Демеховское", КСУП "Совхоз "Заря", ОАО "Маложинский", Ордена Ленина ОАО "Брагинский", КСУП "Оревичи", КСУП "Новый путь-Агро" КСУП "Совхоз "Исток", ПУП "Лоевский комбинат строительных материалов" ОАО "Полесьестрой".